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　　湖南积极响应中央战略部署，持续推动全省养老服务从“有”向“优”提质升级，不断健全多层次养老服务体系。“十四五”期间，全省共建设市、县级失能照护中心108所，区域性中心敬老院92所，街道综合性养老服务中心557所，社区居家养老服务中心9807个，农村互助性养老服务设施1.5万个，并推进智慧养老服务平台建设，基本完成全省智慧养老系统资源整合。但随着人口老龄化程度持续加深，养老服务需求激增，养老资源巨大的城乡差距、养老服务方式之间的分割阻塞、政府与市场以及社会之间关系不顺的养老服务体系三大结构性矛盾日益明显，亟待探索实施养老服务布局体系化、养老服务保障配套化、养老服务方式智慧化的创新措施，为持续增进总量充足、结构优化、质量优良、分布合理的高质量养老服务供给提供有力支撑。

　　筑牢兜底保障，织密普惠养老服务网。应结合地方财政状况、经济发展潜力、老龄化发展趋势以及老年人分布情况，织密普惠养老服务网。首先，推进区级、镇街级、村居级全覆盖。加快建设区级养老服务指导中心，发挥其兜底保障、服务示范、对下指导功能；不断完善镇街综合养老服务中心的枢纽作用，开展养老服务调度；科学部署村居养老服务站，为老人送去“身边、床边、周边”的优质养老服务，基本形成“15分钟养老服务圈”。其次，全面推进政府主导、市场运作、社会参与的社会养老服务体系建设。政府应强化对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障以及监督管理；养老服务经营主体应开发专业化、智能化、多样化服务方式，推动释放养老服务消费潜力；同时鼓励广大群众积极参与互助养老服务，整合社会组织、社会工作者、志愿者等力量，建立线上线下相结合的志愿积分服务网络。再次，加快居家养老、社区养老、机构养老全贯通。推进适老化改造，壮大专业化上门力量，把居家养老服务做成民生标配；整合助浴、助餐、家政、康复等资源，扩大高标准嵌入式社区养老服务供给；推动养老机构服务向居家和社区延伸，强化技术赋能、规范引领、设备支撑等作用。